国家为保护土地，对集体土地使用权转让和改变用途规定了极为严格的审批条件和审批程序。然而在利益的驱动下，非法买卖占用土地的行为仍然层出不穷，乡镇干部利用土地谋取私利的现象屡见不鲜。在山东临沂高新区马厂湖镇，大量耕地被非法圈占倒卖，村民多次反映但收效甚微。
马厂湖村一大片耕地上，工人们正在施工作业，临沂华强兴业城A1项目即将在这里落成，然当地村民苦不堪言。华强兴业城未经依法批准圈占土地，临沂市高新区自然资源和规划分局责令退还非法占用的土地，但项目至今仍在建设中，村民质疑背后存在权钱交易。
先圈占后买地
独家竞拍63亩实际占地221亩
村民介绍，自2019年4月起，在没有任何合法手续的情况下，政府部门强行征收221亩还耕地和厂房，低价倒卖给马厂湖村村主任张玉新妻弟李虹波。之后张玉新承包施工，强行建起围墙，并断水断电断路，逼迫村民在征收协议上签字。
2020年1月，山东省政府批准征收马厂湖村集体土地87亩。5月14日，李虹波注册成立临沂泰湖置业有限公司，5月28日独家参与竞拍，以起拍价拍得编号为2020-068、出让面积42619㎡(63亩)的地块。
“开发商先圈占后买地，购地63亩实际占用221亩，且竞拍过程有猫腻，明显存在利益输送问题。”村民表示，开发商曾在无意中透露，2019年春节期间为拿地花钱打点。临沂市高新区政府在2019年7月1日，以征地预存款的名义，向李虹波名下山东鑫湖仓储物流有限公司收取2700万元。
临沂市政府发布的征地公告显示，马厂湖村征收的87亩土地均为城镇住宅用地，但泰湖置业在该地块兴建商业项目，属于违法用地。另外，泰湖置业占用的221亩土地中有140亩是耕地，明显违反土地管理法规，涉嫌构成非法占用耕地罪。
非法强占土地损害了众多村民的利益，引发村民强烈不满。
李红光是没有在征收协议上签字的村民之一。2005年村镇统一规划建设工业园，李红光承包了11亩土地并建成厂房。这11亩土地并不在泰湖置业购地的63亩之中，但仍遭到对方强拆占用。2020年3月10日，城管及社会人员七十余人突然闯入李红光厂区，动用挖掘机将厂内的房屋强行拆除，李红光上前阻拦被对方打伤。李红光记得，当时领头的是马厂湖镇党委副书记刘志亮。此后，村主任张玉新指使施工人员雇佣伐树工人将李红光20方杨树盗伐，紧接着李红光种植的千颗果树和苗圃被挖掉。70余岁的村民李传祥承包了15亩地种植果树。一天夜里，20多名社会人员将李传祥夫妇控制住，将其果树强行挖掉。临沂市林业局以滥伐林木对泰湖置业作出罚款处罚，村民对比表示异议。砍伐的树木实际数量远比林业局认定的数量多，且树木属村民所有，泰湖置业砍伐树木的行为应由公安机关按盗伐林木处理。因镇政府出具证明为其开脱，泰湖置业盗伐林木的违法行为至今没有得到处理。
村主任非法占地并违建 法院责令拆除无果
据村民反映，马厂湖村村主任张玉新从华强兴业城项目中获利上百万。这并不是他第一次参与非法买卖土地。早在2013年，张玉新就将马厂湖村十余亩基本农田倒卖给古城村村民顾玉启建设商品楼二栋，以每平1600余元价格出售，购房业主至今未能办理任何手续。
此外，张玉新还非法占用村北几十亩耕地建造个人庄园，内有五层豪华办公楼、假山、水池、花园等。经村民多次到国土部门举报，2019年9月临沂市自然资源和规划局对张玉新作出行政处罚决定书，要求退还非法占用的土地，拆除违法建筑并罚款18万余元。然张玉新无视处罚决定，拒绝改正违法行为。法院裁定强制执行，由马场湖镇政府组织实施拆除，然而此违法建设及占地目前仍在使用，村民质疑某些领导有意包庇。
农村土地违法问题一直是社会关注的焦点，尽管对于土地问题国家已经设置了数道高压线，但顶风作案的现象依然屡禁不止。除了土地本身的“利益诱惑过大”，以及“问责力度过小”外，地方政府负责人背后支持或默许亦导致土地违法现象的大量存在。对土地违法问题，既要查处违法用地行为，又要追究违法用地背后存在的违法乱纪、非法买卖土地问题。
