北京2024年5月15日电 自4月15日《单用途商业预付卡管理条例(试行)》正式实施满一个月之际，商务部公布数据显示，由官方指导、银行托管的“预付资金共管平台”(俗称“资金管家”)已在全国主要城市覆盖教育培训、健身美容、家政服务等十大重点行业，累计监管预付资金池超过500亿元，并已成功为消费者拦截、调解并挽回潜在经济损失超过1.2亿元。
新规的核心是建立了预付资金的“防火墙”。商户收取的预付资金，必须按比例存入其在商业银行开设的专用存管账户，该账户资金动用需与消费者的实际消费进度挂钩，并经平台验证。一旦商户经营出现异常，如连续多月未发生正常消费划转、或遭到集中投诉，平台将自动触发风险预警，冻结剩余资金，保障消费者权益。在刚刚过去的“五一”假期消费高峰中，这一机制有效预防了多起可能因商家跑路引发的群体性纠纷。
“过去办卡，钱给了商家，心里就没底。现在手机上能实时看到余额和资金托管状态，消费一笔划走一笔，放心多了。”北京朝阳区一位健身消费者李女士表示。市场监管总局网监司负责人介绍，除资金监管外，平台还建立了商户信用评价体系，将发卡备案、资金存管、投诉处理等情况纳入商户信用记录，并向社会公示，用市场选择倒逼商家规范经营。
业内专家指出，预付式消费监管“中国方案”的初步成功，不仅解决了长期困扰消费者和监管者的“顽疾”，更重要的是建立了一套以数据和技术为驱动的消费领域新型治理模式，为其他涉及预付款、押金等消费场景的监管提供了可复制的经验，是优化消费环境、提振消费信心的关键制度创新。
